Загальний конституційний статус – єдиний і
однаковий для всіх громадян держави. Він не залежить від конкретних обставин,
тобто є базовим, а всі інші – похідними від нього, такими, що доповнюють його. Правове становище громадянина в повному обсязі – це
сукупність прав, свобод і обов’язків, якими він наділяється як суб’єкт
правовідносин. Кожна з галузей права закріплює деяку частину прав і свобод у
певній сфері суспільних відносин: трудових, сімейних, фінансових. Конституційне
право закріплює основи правового статусу особи, у цілому ж права та свободи
людини не є вичерпними. Правова система взаємовідносин держави й особи
включає: норми Конституції України, пов’язані з визначенням
незалежності до громадянства та регулювання відносин з приводу громадянства; норми Конституції України, що закріплюють загальні
принципи статусу особи (рівність громадян, обов’язок держави щодо особи тощо); юридично закріплені в усіх без винятку галузях
права України, права, свободи та обов’язки. Під конституційним статусом особи розуміють
загальні, основоположні начала, за допомогою яких у Конституції визначаються
основні права, свободи й обов’язки людини та громадянина; гарантії їх
здійснення, тобто можливість мати, володіти, користуватися та розпоряджатися
економічними, політичними, культурними та соціальними цінностями, благами, а
також користуватися свободою дій і поведінки в межах Конституції та інших
законів. Конституційний статус громадянина – це поняття, яке
відображає тільки те, що властиве всім і кожному члену суспільства, і „залишає”
за своїми рамками все приватне, індивідуальне, що стосується конкретних осіб
або груп осіб. Основи правового статусу людини та громадянина як
загальний інститут конституційного права містять в собі такі інститути
конституційного права: громадянства України; загальної правосуб’єктивності громадян України; основних принципів статусу людини та громадянина; основних прав, свобод, законних інтересів і
обов’язків; гарантій прав і свобод; правового статусу іноземців; права притулку. Перелічені інститути (елементи) об’єднує те, що
норми, які їх утворюють, регулюють зв’язки й відносини між державою в цілому та
її громадянами і відносини між державою й особами, які не є її громадянами.
Однак кожен інститут (елемент) виконує власну роль в юридичному оформленні
статусу громадян у суспільстві та державі. Основні принципи статусу людини та громадянина
визначені в Конституції України. До них належать: закріплення в національному праві прав і свобод,
установлених нормами міжнародного права; принцип не відчужуваності та непорушності основних
природних прав і свобод людини та належність їх їй від народження; принцип рівності конституційних прав і свобод
громадян; принцип єдності прав і обов’язків перед суспільством
людини; принцип гарантованості прав і свобод людини та
громадянина. Поділ прав та обов’язків на права й обов’язки
людини і права й обов’язки громадянина пов’язаний з тим, що для сучасного
суспільного ладу характерним є дуалізм громадянського та політичного
суспільства. Як член громадянського суспільства людина рівноправна з усіма
іншими, а як член політичного суспільства – лише з тими, хто, як і вона,
належить до певної держави. Правосуб’єктність – це визнана державою в
законодавстві здатність індивідів і організацій бути суб’єктами права,
учасниками правовідносин. Вона включає в себе правоздатність і дієздатність. ЇЇ
зміст, зумовлений соціально – політичними факторами, визначають правові акти
держави. Правоздатність – це здатність фізичної особи бути
носієм громадянських прав і обов’язків, які допускаються правом даної держави.
Правоздатність набувається з народження і зникає зі смертю людини. Дієздатність – це здатність громадянина своїми
діями набувати та здійснювати громадянські права, створювати для себе
громадянські обов’язки й виконувати їх. В Україні дієздатність громадянина в
повному обсязі настає з повноліття, тобто при досягненні ним віку 18 років, або
в інших випадках, встановлених законом. Громадянин не може бути обмежений у
дієздатності інакше, як у випадках і порядку, встановленому законом. Головним елементом правового статусу є основні
права й обов’язки людини, які безпосередньо визначають її становище в
суспільстві, міру юридичної свободи й відповідальності. Права, свободи й
обов’язки людини та громадянина – основоположна частина Конституції України. Конституційні права та свободи – це встановлені
Українською державою й закріплені в її Конституції та інших законах певні
можливості, які дозволяють кожному громадянину обирати вид своєї поведінки,
користуватися економічними й соціально – політичними свободами та соціальними
благами як в особистих, так і в суспільних інтересах. Права і свободи людини та громадянина, закріплені в
Конституції України, є невичерпними. Для реалізації конституційних прав, свобод і
обов’язків громадян, має діяти принцип їх найвищої юридичної сили. Це означає
виконання обов’язків усіма суб’єктами права у сфері правотворчості та правореалізації. Конституційні права, свободи й обов’язки мають
певні юридичні особливості: вони виникають на основі не загальних
правовідносин, а безпосередньо правовідносин, передбачених Конституцією; вони виражають насамперед і безпосередньо відносини
та обов’язки громадянина й держави; вони не припиняються й не виникають раз по раз, а
діють постійно; їх зміст та обсяг для всіх громадян однакові; їх реальність забезпечується не стільки
індивідуальними зусиллями окремого громадянина, скільки державним і суспільним
ладом. МРУЮ
|