Тривалий час
проблема насильства в сім’ї вважалась прерогативою усталених звичаїв та
традицій і залишалася поза сферою правового регулювання. Будь-яке втручання у
сімейні стосунки з боку держави та суспільства вважалось порушенням таємниці
приватного життя та категорично не допускалось. І тільки в 2001 році у
результаті плідної співпраці парламентарів України з активістами жіночого та
молодіжного руху України був прийнятий Закон України «Про попередження
насильства в сім’ї» від 15.11.01 - перший серед країн СНД та Східної Європи
комплексний нормативний акт, спрямований на запобігання цьому соціально
негативному явищу. Вищеназваний Закон визначає правові й організаційні основи
попередження насильства в сім’ї, органи та установи, на які покладається
здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї. Закон набув чинності з
19.03.02р. — через три місяці з моменту його офіційного опублікування.
Базовим
документом, спрямованим на захист дітей, є Конвенція про права дитини, прийнята
Організацією Об'єднаних Націй. З часу ратифікації Конвенції про права дитини,
Україна значно просунулася як на шляху вдосконалення нормативно-правової бази,
покликаної забезпечити виконання положень Конвенції ООН про права дитини, так і
в справі забезпечення цих прав на практиці.
Конституція України гарантує рівність у правах дітей незалежно від походження,
а також від того, народилися вони в шлюбі чи ні. Будь-яке насильство над
дитиною та її експлуатація переслідуються законом. Утримання та виховання
дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на державу. На основі
Конституції, в Україні прийнято низку законів та підзаконних актів. Проаналізуємо
деякі із законів. До них належать:
- Закон
України "Про охорону дитинства" від 26.04.2001 р. Він визначає
охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і
покликаний забезпечити реалізацію прав дитини на життя, охорону здоров'я,
освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановивши основні засади
державної політики в цій сфері. У цьому Законі було введено положення, яке
забороняє тілесні покарання дітей у родині;
- Закон
України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в
Україні" від 23.03.2003 р. Він визначає загальні засади створення
організаційних, соціально-економічних, політико-правових умов соціального
становлення та розвитку молодих громадян України в інтересах особистості,
суспільства та держави, основні напрямки реалізації державної молодіжної
політики в Україні щодо соціального становлення та розвитку молоді;
- Закон
України "Про соціальну роботу з дітьми і молоддю" від 21.11. 2001 р.,
який визначає організаційно - правові засади соціальної роботи з дітьми та
молоддю.
- Закон
України "Про громадянство України" від 18.01 2001 р.;
- Закони
"Про дошкільну освіту" від 11.07.2001 р., "Про загальну середню
освіту" від 13.05.1999 р., "Про позашкільну освіту ” від 22.06.2000
р., усі вони визначають, організаційно-правові засади функціонування і розвитку
системи освіти, яка ґрунтується на поєднанні сімейного та суспільного
виховання;
- Закон
"Про молодіжні та дитячі громадські організації" від 13.05.1999 р.
який визначає правові засади утворення і роботи молодіжних і дитячих
громадських організацій та державні гарантії забезпечення їхньої діяльності;
- Закон
України "Про біженців" від 21.06.2001 р. установлює державні гарантії
захисту біженців, зокрема дітей - членів сімей біженців та дітей, розлучених із
сім'єю.
- Указ
Президент від 18.01.1996 р. «Про затвердження» Національної програми "Діти
України" якому визначено основні напрямки державної політики стосовно
дітей та закони щодо її реалізації центральними та місцевими органами
виконавчої влади;
- Постанова
Кабінету Міністрів України від 03.03.2000 р. "Про утворення Міжвідомчої
комісії з питань охорони дитинства";
-
Розпорядження Кабінету Міністрів України № 2154-р «Про затвердження плану
заходів з проведення Національної компанії «Стоп насильству!» на період до 2015
року;
Матеріал підготував: спеціаліст 1 категорії Миколаївського РУЮ Дмитречко В.М.